據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007至2015年我國(guó)正處于汽車消費(fèi)的快速增長(zhǎng)期，汽車保有量復(fù)合增長(zhǎng)率為14.8%，其中2010年同比增長(zhǎng)率高達(dá)19.2%，若按照汽車報(bào)廢年限10-15年推算，我國(guó)汽車報(bào)廢高峰期已經(jīng)到來(lái)。

　　2020年7月31日，商務(wù)部審議通過(guò)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。這個(gè)《實(shí)施細(xì)則》推動(dòng)了汽車拆解行業(yè)的規(guī)范化快速發(fā)展，汽車拆解行業(yè)從原來(lái)黑市交易亂象叢生終于走向光明萬(wàn)丈。

　　發(fā)展汽車回收拆解行業(yè)是每個(gè)國(guó)家在汽車保有量趨于飽和的情況下的必然選擇。報(bào)廢汽車是典型的綜合型再生資源，可以提供鋼材、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等材料。汽車拆解產(chǎn)業(yè)鏈以拆解為中心，向上游延伸至報(bào)廢車的回收、拍賣，向下游延伸至零部件的再生、金屬與非金屬再利用，對(duì)環(huán)保、節(jié)約資源、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、降低碳排放有重要作用。

　　一.中國(guó)汽車保有量巨大

　　據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)4.06億輛，其中汽車3.10億輛，新能源汽車1001萬(wàn)輛。值得注意的是，受疫情影響機(jī)動(dòng)車新注冊(cè)登記量明顯低于去年同期，而新能源汽車新注冊(cè)登記量同比持續(xù)上升，增長(zhǎng)100.26%，創(chuàng)出新高。

　　截至6月底，全國(guó)有81個(gè)城市的汽車保有量超過(guò)100萬(wàn)輛，同比增加7個(gè)城市；37個(gè)城市超過(guò)200萬(wàn)輛，20個(gè)城市超過(guò)300萬(wàn)輛。其中，北京汽車保有量超過(guò)600萬(wàn)輛，成都、重慶汽車保有量超過(guò)500萬(wàn)輛，蘇州、上海、鄭州、西安、武漢汽車保有量超過(guò)400萬(wàn)輛。根據(jù)汽車保有量分布來(lái)看，汽車拆解資源集中于GDP發(fā)達(dá)的城市。

　　二.汽車報(bào)廢回收利用率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007至2015年我國(guó)正處于汽車消費(fèi)的快速增長(zhǎng)期，汽車保有量復(fù)合增長(zhǎng)率為14.8%，其中2010年同比增長(zhǎng)率高達(dá)19.2%，若按照汽車報(bào)廢年限10-15年推算，我國(guó)汽車報(bào)廢高峰期已經(jīng)到來(lái)。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部

　　根據(jù)全國(guó)汽車流通管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，2020年全年，我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量239.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4.5%，其中汽車206.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)5.9%，摩托車33.2萬(wàn)輛，同比下降3.3%。從報(bào)廢回收量看，商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的按正規(guī)報(bào)廢手續(xù)回收的報(bào)廢汽車約為理論報(bào)廢量40%，2020年回收量206.6萬(wàn)輛，報(bào)廢回收率約為0.8%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家相同階段4%-6%的水平。參考美國(guó)的汽車保有量和報(bào)廢車比例，初步估算我國(guó)的汽車的年報(bào)廢量實(shí)際已經(jīng)超過(guò)1300萬(wàn)輛。預(yù)計(jì)到2025年我國(guó)年報(bào)廢車數(shù)量會(huì)超過(guò)1500萬(wàn)輛。

　　回收率低的原因主要是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)限制報(bào)廢車的用途，導(dǎo)致正規(guī)渠道報(bào)廢車輛數(shù)字偏低。在2019年的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》出臺(tái)前，根據(jù)2001年發(fā)布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，車主將報(bào)廢汽車移交給具有回收拆解資質(zhì)的企業(yè)時(shí)，收車的價(jià)格參照同等噸重的廢金屬價(jià)格核算。汽車價(jià)值占比最大的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”也不例外，必須作為廢金屬?gòu)?qiáng)制回爐。這使得正規(guī)回收企業(yè)收購(gòu)價(jià)格偏低，車主主動(dòng)報(bào)廢的積極性不高，大量報(bào)廢車流入黑市二手市場(chǎng)和地下拆解市場(chǎng)。

　　隨著汽車回收拆解法規(guī)的完善，我國(guó)正規(guī)渠道的報(bào)廢車輛占比在逐年上升。數(shù)據(jù)顯示，近十年來(lái)，汽車回收拆解量占注銷量的比率也由17.1%提升至47.8%，行業(yè)規(guī)范程度持續(xù)提升。預(yù)計(jì)未來(lái)通過(guò)正規(guī)渠道回收拆解的報(bào)廢汽車比例將大幅提高。

　　三.汽車拆解企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，行業(yè)發(fā)展空間巨大

　　在2019年《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》出臺(tái)之前，國(guó)家對(duì)回收企業(yè)進(jìn)行數(shù)量控制，原則上每個(gè)地級(jí)市設(shè)置1家回收拆解企業(yè)，單列市及省會(huì)城市為1-2家，直轄市為2-4家。新規(guī)出臺(tái)后，取消了對(duì)認(rèn)證回收企業(yè)的總量控制，認(rèn)證回收企業(yè)數(shù)量開(kāi)始增加。

　　根據(jù)商務(wù)部2022年7月發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)企業(yè)已達(dá)1149家，較2021年底增加了220家。

　　目前，我國(guó)拆解行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重不足，年拆解能力約150萬(wàn)輛/年。隨著報(bào)廢車輛進(jìn)入高峰期，現(xiàn)有產(chǎn)能遠(yuǎn)不能滿足年報(bào)廢量1500萬(wàn)輛的規(guī)模，行業(yè)發(fā)展空間非常巨大。

　　四.汽車拆解企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，行業(yè)發(fā)展空間巨大

　　回顧我國(guó)汽車拆解行業(yè)的發(fā)展史，不難發(fā)現(xiàn)，政府對(duì)汽車拆解行業(yè)的管制在逐步放寬。2019年出臺(tái)的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》及2021年出臺(tái)的《汽車零部件再制造管理暫行辦法》兩大新規(guī)，從多個(gè)方面破除了汽車拆解行業(yè)的政策藩籬，新規(guī)一方面解除了收車價(jià)格參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)這一限制，調(diào)動(dòng)車主通過(guò)正規(guī)渠道報(bào)廢汽車的積極性；另一方面放開(kāi)“五大總成”再制造的限制，允許具有回收資質(zhì)的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定將其出售給具有再制造能力的企業(yè)，拓展了回收企業(yè)提高營(yíng)收的新途徑。根據(jù)新的《管理辦法》，汽車拆解過(guò)程全程錄像、信息存檔，同時(shí)具備再制造能力的企業(yè)需建立再制造產(chǎn)品全生命周期追溯系統(tǒng)，全方位保障汽車拆解及其資源化利用有跡可循。前端車主報(bào)廢積極性提高，中端回收企業(yè)利潤(rùn)率提升，后端再制造產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展新階段，汽車拆解再制造行業(yè)走向正規(guī)的市場(chǎng)化進(jìn)程。